Năm 2021, Lào tiếp tục ghi nhận khó khăn từ sự bùng phát của đại dịch Covid-19. Tuy nhiên, với việc hoàn thành nhiều dự án quan trọng, nước này cũng có cơ hội để thúc đẩy sự phục hồi và phát triển kinh tế sau đại dịch.
Một trong các sự kiện quan trọng nhất trong năm 2021 tại Lào là việc Kỳ họp thứ 9, Quốc hội Lào khóa IX đã bầu ra Tổng Bí thư và Thủ tướng mới của đất nước và việc chính thức khai trương dự án đường sắt Lào-Trung Quốc vào đúng dịp kỷ niệm 46 năm Quốc khánh của Lào. Những cải thiện về cơ sở hạ tầng và giao thông vận tải sẽ là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của Lào trong những năm tới.
Tháng 1:
+ Đại hội 11 của Đảng NDCM Lào diễn ra từ 13-15/1 để rà soát lại kết quả thực hiện Nghị quyết của Đại hội X và bầu ra Ban chấp hành cho nhiệm kỳ mới, trong đó ông Thongloun Sisoulith, Thủ tướng đương nhiệm, được bầu là Tổng Bí thư, thay thế ông Bounnhang Vorachith nghỉ hưu
+ Dự án nâng cấp Quốc lộ 13 Bắc: mở rộng đoạn Vientiane-Phonhong thành đường cao tốc, trong khi tiến hành trải nhựa phần còn lại dự án. Dự án kéo dài 3 năm được kỳ vọng sẽ cải thiện chất lượng cơ sở hạ tầng và thúc đẩy giao thông.
+ Chính phủ Lào đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 4-5% trong giai đoạn 2021-2025, lạm phát không vượt quá 6%.
+ Chính phủ Lào công bố hơn 20 dự án phát triển giáo dục lớn và các công việc ưu tiên trong Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội quốc gia 5 năm lần thứ 9 (2021-2015), trong đó 4 dự án sử dụng ngân sách, 12 dự án sử dụng ODA.
Tháng 2:
+ Vientiane công bố lộ trình thành lập Quận thứ 10 của thủ đô, nằm giữa các quận ngoại thành Pakngum và Xaythany ở phía đông bắc thành phố. Huyện mới bao gồm 24 bản, bao gồm 5 bản ở Pakngum và 3 bản ở Xaythany.
+ Kỳ bầu cử Quốc hội và Hội đồng Nhân dân tỉnh: hơn 4 triệu công dân Lào đã đi bỏ phiếu để bầu ra Quốc hội và HĐND khóa mới.
+ Tỷ lệ thất nghiệp tăng vọt lên 23,4%, cho thấy khoảng 320.000 người không có việc làm, tăng đáng kể so với tỷ lệ bình thường là 2% và phản ánh tác hại do đại dịch Covid-19 gây ra.
Tháng 3:
+ Hội nghị trực tuyến ba bên Lào, Việt Nam, Campuchia: Thủ tướng Thongloun Sisoulith khẳng định Lào sẽ tiếp tục đẩy mạnh hợp tác trên các lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế, thương mại với Campuchia và Việt Nam.
+ Khai mạc Kỳ họp đầu tiên Quốc hội Lào khóa 9: Ông Thongloun Sisoulith được bầu làm Chủ tịch nước thay ông Bounnhang Vorachith; ông Phankham Viphavanh, Phó Chủ tịch nước, được bầu là Thủ tướng.
+ Chủ tịch nước Thongloun Sisoulith cam kết tạo ra một môi trường giúp Lào có được sự ổn định và an ninh trên toàn quốc cũng như sự phát triển kinh tế-xã hội bền vững. Thủ tướng Phankham đề xuất Quốc hội Kế hoạch Phát triển Kinh tế – Xã hội Quốc gia giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch Ngân sách Nhà nước giai đoạn 2021-2025. Phát biểu đáng chú ý nhất của Thủ tướng Phankham nêu rõ nguồn thu ngân sách hiện tại không tương xứng với tiềm năng của đất nước, dẫn đến không đủ nguồn lực tài chính để thúc đẩy phát triển.
Tháng 4:
+ Chính phủ Lào hoàn thành bộ máy với 17 cơ quan Bộ và 2 cơ quan tương đương (Văn phòng Thủ tướng và Ngân hàng CHDCND Lào).
+ Thủ tướng Lào Phankham Viphavanh điện đàm với người đồng cấp Trung Quốc Lý Khắc Cường, hai bên nhất trí thúc đẩy hợp tác hữu nghị, tăng cường hơn nữa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Lào Trung Quốc.
+ Ủy ban chuyên trách Quốc gia khuyến cáo nguy cơ bùng phát dịch bệnh Covid-19 sau kỳ nghỉ năm mới Bun Pimay từ các ca nhiễm nhập cảnh trái phép. Toàn bộ các tỉnh của Lào tái lập tình trạng phong tỏa để phòng ngừa, hạn chế lây nhiễm.
+ Bộ Công nghệ và Truyền thông thiết lập nền tảng họp trực tuyến TrueConf để tạo điều kiện cho việc thực hiện hội nghị giữa các cơ quan Nhà nước. Máy chủ được đặt tại Trung tâm Internet Quốc gia Lào và việc sử dụng TrueConf cho các cuộc họp trực tuyến đảm bảo rằng nội dung các cuộc thảo luận được bảo mật.
Tháng 5:
+ Ít nhất 84.418 người thất nghiệp và gặp khó khăn tài chính nghiêm trọng do hậu quả của đại dịch Covid-19, trong đó bao gồm nhiều trường hợp mất việc ở nước ngoài và phải trở về, cần được sự hỗ trợ từ Chính phủ.
Tháng 6:
+ Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith thăm chính thức Việt Nam. Trong các cuộc lặp lãnh đạo Việt Nam, hai bên đồng lý tiếp tục đẩy mạnh đường lối đối ngoại nhất quán của Lào và Việt Nam nhằm duy trì và phát huy quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nước.
+ Các lo ngại và biện pháp phòng ngừa Covid-19 khiến nhà chức trách hủy bỏ các kỳ thi cuối năm và thay vào đó cho phép những học sinh có điểm trung bình từ 5 trở lên trong tất cả các môn học tự động lên lớp. Các kỳ thi tốt nghiệp vượt cấp vẫn được duy trì.
+ Lào được bầu Phó Chủ tịch Đại hội đồng Liên hợp quốc, giúp Lào nâng cao hơn nữa vai trò của mình trên trường quốc tế và tăng cường gắn kết với phần còn lại của thế giới.
+ Nhà thầu Trung Quốc cho biết sẽ mất 10 năm để xây dựng ba đoạn tiếp theo của đường cao tốc Lào-Trung từ huyện Vang Vieng, tỉnh Vientiane đến biên giới Trung Quốc ở tỉnh Luang Namtha, với chi phí 6 tỷ USD, sau khi quá trình khảo sát khả thi hoàn tất. Tuyến đường cao tốc song song với đường sắt nối Vientiane với biên giới Boten dài 440 km.
Tháng 7:
+ Họp Chính phủ Lào mở rộng theo hình thức trực tuyến do Thủ tướng Phankham Viphavanh chủ trì để thảo luận về công tác phòng chống dịch Covid-19; khắc phục khó khăn và phục hồi kinh tế; rà soát kết quả phát triển 6 tháng đầu năm và lập phương hướng 6 tháng cuối năm.
+ Ngoại trưởng Lào-Nga hội đàm: Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov có chuyến thăm Lào và hội đàm với người đồng cấp Saleumxay Kommasith, hai bên cam kết tăng cường hợp tác trong nhiều lĩnh vực bao gồm kinh tế, thương mại, đầu tư, năng lượng, giáo dục, du lịch, quân sự và khoa học và công nghệ.
+ Lào và Thái Lan đạt được thỏa thuận hỗ trợ lao động Lào mắc kẹt ở Thái Lan được tiếp cận với việc làm lâu dài và được hưởng chế độ phúc lợi công bằng.
+ Diễn đàn doanh nghiệp Lào lần thứ 13: Chính phủ Lào đề cao quan hệ hợp tác công tư để giải quyết khó khăn kinh tế; nhín lại các tiến bộ đạt được trong đối thoại công tư nhằm cải thiện môi trường kinh doanh.
+ Lào áp dụng Lộ trình xuất khẩu ngành cà phê, mở ra cơ hội gia tăng sản lượng cà phê Lào ở EU. Lộ trình này phù hợp với các ưu tiên của chính phủ và các sáng kiến đang thực hiện trong ngành, bao gồm các mục tiêu được đề ra trong Chiến lược phát triển ngành cà phê Lào đến năm 2025.
Tháng 8:
+ Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc thăm hữu nghị chính thức Lào, chứng kiến việc ký kết 14 thỏa thuận hợp tác song phương. Trong các cuộc hội đàm với lãnh đạo Lào, hai bên trao đổi về các vấn đề liên quan đến đường cao tốc Vientiane – Hà Nội, nâng cấp đường số 8, đường sắt Vientiane – cảng biển Vũng Áng, sân bay Nongkhang ở tỉnh Huaphan và các phương án nhập khẩu điện. Bất chấp đại dịch Covid-19, kim ngạch thương mại giữa Lào và Việt Nam đạt 671 triệu USD trong sáu tháng đầu năm 2021, tăng 36,5% so với năm 2020. Giá trị hàng hóa nhập khẩu của Lào từ Việt Nam lên tới 329 triệu USD, tăng 19% so với cùng kỳ năm 2020.
+ Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith gửi điện cảm ơn ông Tập Cận Bình để cảm ơn các hình thức hỗ trợ mà Trung Quốc dành cho Lào, đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội của Lào và xóa đói giảm nghèo cũng như công tác phòng chống đại dịch Covid-19.
+ Lào xây dựng bệnh viện đại học đầu tiên trong khuôn viên Đại học Khoa học Y tế ở Dongphosy, Vientiane, dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2024, tổng kinh phí đầu tư ước tính 120 triệu USD, do Quỹ Hợp tác Phát triển Kinh tế của Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc tài trợ, cùng 20 triệu USD đối ứng của Chính phủ.
+ Hoãn tổ chức khai giảng năm học mới ở Lào, tổ chức đăng ký và thi trực tuyến vào các trường Đại học ở Lào.
Tháng 9:
+ Ngân hàng Thế giới dự đoán rằng nền kinh tế Lào sẽ ổn định phục hồi trong trung hạn nhưng sẽ tăng trưởng thấp dưới mức trước đại dịch là 4,5% vào năm 2022.
Theo WB, triển vọng phục hồi kinh tế Lào xuất phát từ sự hỗ trợ bởi tăng trưởng xuất khẩu vững chắc khi nhu cầu bên ngoài phục hồi, sự phục hồi dần dần của khu vực dịch vụ và đầu tư vào cơ sở hạ tầng. Bên cạnh đó, sau khi hoàn thành tuyến đường sắt Lào-Trung trong năm nay, việc phát triển cơ sở hạ tầng thứ cấp dự kiến sẽ diễn ra dọc theo hành lang đường sắt.
+ Cầu Hữu nghị Lào-Thái số 5 nối Bolikhamxay với Beungkan đạt tiến độ 14.42%. Dự án được kỳ vọng là tuyến đường trung chuyển và thương mại khu vực khác cho Lào và các nước láng giềng.
+ Các nhà lãnh đạo Lào, Việt Nam và Campuchia nhất trí tăng cường hơn nữa quan hệ hữu nghị và hợp tác trên các lĩnh vực vì lợi ích của công dân các nước. Tổng Bí thư Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith, Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia và Thủ tướng Chính phủ Campuchia Samdech Techo Hun Sen có cuộc hội đàm tại Hà Nội để thảo luận về các lĩnh vực sự hợp tác.
Tháng 10:
+ Lào đã xuất khẩu 50 tấn gạo đầu tiên sang Liên minh châu Âu, mang lại cho nông dân hy vọng mới về việc nâng cao thu nhập và thu về ngoại tệ cho đất nước. Lô hàng gạo đầu tiên được bán cho Bỉ bởi Công ty TNHH Thương mại Xuất nhập khẩu Champahom. Việc xuất khẩu này nằm trong kế hoạch thúc đẩy sản xuất gạo vì mục đích thương mại của Bộ Nông nghiệp và Lâm nghiệp, được hỗ trợ bởi một khoản vay từ WB.
+ Chương trình nghị sự quốc gia về giải quyết vấn đề kinh tế và tài chính của Lào: Chính phủ cam kết sẽ giảm tổng dư nợ công và nợ công có bảo lãnh xuống còn 64,5% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào cuối năm 2023; giảm nợ công nước ngoài xuống còn 55,4% GDP.
+ Chính phủ Lào tuyên bố sẽ mua xe điện cho các nhà lãnh đạo cấp cao của nhà nước sử dụng trong năm nay, như một phần của chính sách cắt giảm nhập khẩu nhiên liệu và giảm phát thải.
+ Lãnh đạo các nước thành viên Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và các đối tác đối thoại nhất trí hợp tác sâu rộng hơn để chống lại đại dịch Covid-19, thảo luận về việc mở cửa trở lại cho du lịch và cam kết mở rộng hợp tác trong nhiều lĩnh vực. Kết quả được báo cáo sau Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 38 và 39 và các cuộc họp liên quan, diễn ra trực tuyến dưới sự chủ trì của Brunei với tư cách là Chủ tịch ASEAN trong năm 2021.
Tháng 11:
+ Chỉ trong 3 tháng, cảnh sát cả nước Lào đã bắt giữ hơn 10 tấn amphetamine và xử lý 1.106 vụ mua bán, vận chuyển ma túy. Thủ tướng Phankham Viphavanh báo cáo số liệu trước Quốc hội, cho biết việc thực hiện Chương trình quốc gia về phòng chống ma túy có hiệu lực từ tháng 8 đã phá vỡ các đường dây sản xuất ma túy, mạng lưới vận chuyển và các băng nhóm ma túy.
+ Giai đoạn 1 của dự án nâng cấp bệnh viện Mahosot ở Vientiane do Trung Quốc tài trợ được hoàn thành, trở thành bệnh viện lớn nhất ở Lào. Bệnh viện sẽ có 600 giường và sân đậu trực thăng trên sân thượng sau khi hoàn thành giai đoạn còn lại vào năm 2022. Bệnh viện Mahosot được xây dựng bằng khoản viện trợ 590.7 triệu NDT, tương đương 839.6 tỷ Kip từ Trung Quốc.
+ Các nhà chức trách đã cấm bán đất ở 12 bản ở các quận Xaysettha và Hadxaiphong ở Vientiane sau khi chính phủ bật đèn xanh cho Công ty TNHH Tập đoàn Xây dựng Phát triển Duangchalern thực hiện nghiên cứu khả thi về việc phát triển thành phố thông minh trên diện tích 2.900 ha.
Tháng 12
+ Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith và người đồng cấp Trung Quốc Tập Cận Bình đã chính thức khai trương tuyến đường sắt Lào-Trung Quốc trị giá 5.9 tỷ USD, mang lại hy vọng mới về tăng trưởng kinh tế cho đất nước Lào 7 triệu dân. Tàu cao tốc có thể di chuyển 160 km/h nếu chở khách, rút ngắn đáng kể thời gian di chuyển từ Vientiane đến Côn Minh chỉ còn 10h, bao gồm cả thủ tục hai quan.
+ Lào lên kế hoạch mở lại đất nước để đón khách du lịch trở lại bằng hàng loại kế hoạch cụ thể để tăng cường an toàn và giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm Covid-19.
+ Nhà chức trách Lào ra lệnh kiểm soát chặt chẽ hơn ở biên giới với các nước láng giềng sau khi trường hợp đầu tiên của biến thể Omicron của Covid-19 được xác nhận ở Thái Lan.
+ Đến nay, Lào đã nhận được 13.683.490 liều của 6 loại vaccine Covid-19, bao gồm Sinopharm, AstraZeneca, Johnson & Johnson, Pfizer, Sinovac và Sputnik từ COVAX hoặc các quốc gia bạn bè tài trợ. Cho đến nay, hơn 4,5 triệu người đã được tiêm liều vaccine Covid-19 đầu tiên, chiếm 61,97% dân số, trong khi hơn 3,5 triệu người đã tiêm hai mũi, bằng 48,56% dân số. Chính phủ Lào kỳ vọng sẽ tiêm phòng cho 80 hoặc 90% dân số trưởng thành vào cuối năm sau.
Tổng hợp