Với vai trò là đơn vị triển khai Hệ thống Quản lý Hộ tịch cho Bộ Nội vụ Lào đã góp phần thực hiện cải cách thủ tục hành chính và đặt tiền đề xây dựng Chính phủ điện tử tại Lào. Công ty Star Telecom (Unitel) đạt được hai giải thưởng quốc tế uy tín là Giải Vàng hạng mục Sản phẩm/dịch vụ Công nghệ Thông tin tốt nhất dành cho Chính phủ Lào từ IT World Award và Giải Đồng cho hạng mục “Đổi mới và phát triển Dịch vụ chính phủ Điện tử” từ Stevie Awards châu Á – Thái Bình Dương 2020. Đây là lần đầu tiên Lào có Hệ thống Chính phủ Điện tử đạt 02 giải thưởng quốc tế.
Trước đây, việc Quản lý hộ tịch tại Lào được thực hiện thủ công dựa chính trên lưu trữ bằng sổ sách. Quá trình này không tránh khỏi xảy ra bất cập khiến việc gìn giữ, quản lý và đảm bảo tính xác thực của dữ liệu trở thành việc khó khăn, tiêu tốn nhiều công sức. Với mong muốn cải thiện, nâng cao chất lượng công tác đăng ký thông tin, quản lý tình trạng dân số, Bộ Nội vụ nước CHDCND Lào đã phối hợp với Unitel nghiên cứu triển khai dự án Hệ thống Quản lý hộ tịch từ tháng 7/2017, qua giai đoạn 3 năm thử nghiệm và vận hành chính thức đến nay dự án đã cho thấy hiệu quả thiết thực, tạo ra bước đột phá với những đặc tính đơn giản hóa, minh bạch hóa và thông minh hóa, đã tạo lên diện mạo mới với hoạt động hành chính của Chính phủ Lào.
Hệ thống Quản lý hộ tịch của Bộ Nội vụ Lào là hệ thống được Chính phủ lào đầu tư, tập trung vào xây dựng hệ thống đăng ký thủ tục đồng bộ gồm cấp giấy khai sinh, giấy chứng tử, biên soạn và phổ biến số liệu thống kê chi tiết các nội dung có ý nghĩa quan trọng trong quản lý hộ tịch như nguyên nhân tử vong, kết hôn, ly hôn, hủy kết hôn, ly thân, nhận nuôi con nuôi, nhập cư, di dân, thay đổi nơi cư trú của công dân Lào… Với sự kết nối liền lạc, tính đồng bộ cao, hệ thống đã giúp cơ quan chức năng dễ dàng xây dựng bức tranh tổng thể về quản trị và quản lý dân số tại Lào, giúp tăng hiệu quả quản lý đối với cơ quan tư pháp, đồng thời giúp giảm thiểu thủ tục và thời gian của người dân khi sử dụng các dịch vụ công. Qua đó, thêm một bước thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số ứng dụng Công nghệ Thông tin, đặt tiền đề xây dựng Chính phủ điện tử tại Lào.
Với thế mạnh có đội ngũ chuyên gia kỹ thuật là những người nhiều kinh nghiêm từng tham gia cùng với Tập đoàn Viettel một trong những doanh nghiệp hàng đầu trên lĩnh vực công nghệ thông tin đã xây dựng triển khai thành công hệ thống tương tự tại Việt Nam, Unitel khi được lựa chọn làm đối tác triển khai hệ thống của Bộ Nội vụ đã bắt tay vào công việc với nhận định ban đầu về mô hình, thủ tục tại Lào có nhiều tương đồng với Việt Nam, từ đó tin tưởng dự án sẽ diễn ra thuận lợi. Tuy nhiên, quá trình thực hiện đã phát sinh những khó khăn ngoài dự kiến xuất phát từ yếu tố ngôn ngữ khác biệt, nhu cầu thực tế khác biệt so với mô tả nghiệp vụ ban đầu, điều này đòi hỏi phải thay đổi, thử nghiệm nhiều giải pháp kỹ thuật khác nhau, trong đó có cả những giải pháp chưa từng được sử dụng trước đây, cùng với đó là rất nhiều công sức và chi phí bỏ ra. Đây thực sự là những thách thức đối với đội ngũ cán bộ kỹ thuật của Unitel, đặc biệt là dưới sức ép thời gian để hoàn thành ra mắt sản phẩm đúng thời hạn đã định.
Quyết tâm bằng mọi giá phải cung cấp cho Chính phủ, xa hơn nữa là người dân Lào một sản phẩm Công nghệ Thông tin chất lượng cao, phục vụ đắc lực cho phát triển xã hội Lào. Với động lực được giao vào một dự án mang ý nghĩa “cú huých lớn” trong công cuộc chuyển đổi số tại Lào, đội ngũ phát triển của Unitel đã nỗ lực rất lớn, thực hiện nhiều buổi làm việc Bộ Nội vụ, kiên trì trao đổi ý kiến, nắm sát sao yêu cầu, từ đó tập trung xử lý từng vấn đề, từng bước tạo nên hình hài một hệ thống phần mềm hoàn chỉnh, tối ưu nhất. Những nỗ lực trên đã được đền đáp xứng đáng, vào tháng 10/2019 Unitel đã có thể tổ chức triển khai thử nghiệm hệ thống tại 3 địa phương lớn nhất của Lào là Thủ đô Vientiane, các tỉnh Luang Phrabang, Champasack để làm cơ sở triển khai đồng bộ đối với 18 tỉnh thành trong cả nước Lào. Cũng thời điểm này, Unitel đã tổ chức tập huấn sử dụng cho cán bộ của Bộ Nội vụ, bố trí nhân sự chuyên gia túc trực hỗ trợ 24/7, luôn đảm bảo nhân sự chuyên trách thường trực tại văn phòng Bộ để sẵn sàng hướng dẫn nghiệp vụ và xử lý lỗi online. Tháng 6/2020, Unitel và Bộ Nội vụ Lào đã tổ chức lễ bàn giao giai đoạn 1 hệ thống Quản lý hộ tịch.
Vui mừng trước những kết quả ban đầu hết sức ấn tượng của việc triển khai hệ thống Quản lý Hộ tịch, Cục trưởng Cục Quản lý Hộ tịch, Bộ Nội vụ bà Kommaly Vilaphanh người trực tiếp chủ trì, điều hành kế hoạch triển khai dự án nói trên cho biết: “Quản lý dữ liệu hộ tịch là một trong những công việc mà Chính phủ Lào rất quan tâm từ trước đến nay. Nghị quyết Đại hội X Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đã nhấn mạnh trong Tầm nhìn đến năm 2030, và Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội quốc gia 5 năm giai đoạn (2016-2020) việc Lào hoàn thành mục tiêu về kế hoạch phát triển thiên niên kỷ (MDGs), mục tiêu để phát triển bền vững (SDGs). Điều này đồng nghĩa, phải đạt được các mục tiêu về dân cư như: Đến năm 2030 mọi quyền công dân sẽ được bảo đảm dưới sự quản lý của Nhà nước pháp quyền; năm 2025, mọi công dân trong độ tuổi đến trường sẽ được phổ cập giáo dục cơ bản từ cấp trung học, người dân sẽ được tiếp nhận dịch vụ y tế chất lượng một cách rộng rãi, tuổi thọ trung bình của người dân là trên 73 tuổi; bên cạnh đó công dân sẽ được tham gia phổ quát vào hệ thống bảo trợ xã hội; lực lượng lao động được phát triển cả về số lượng và chất lượng. Việc thực hiện những mục tiêu này đều không thể tách rời khỏi một hệ thống hộ tịch hoạt động hoạt quả, cũng có nghĩa Hệ thống đăng ký quản lý hộ tịch được triển khai mới đây giữ vai trò vô cùng quan trọng, có ý nghĩa quyết định trong việc góp phần vào cải thiện và nâng cao chất lượng của việc đăng ký thông tin và quản lý tình trạng dân số. Nhờ hệ thống này, Bộ Nội vụ có thể thu thập thông tin chính xác, rõ ràng, việc điều hành cũng trở lên kịp thời, góp phần to lớn vào phát triển, xây dựng chính sách kinh tế, xã hội, thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Đảng và Nhà nước Lào đề ra.
Những nỗ lực của đội ngũ lãnh đạo, cán bộ của Unitel khi Hệ thống quản lý Hộ tịch triển khai cho Bộ Nội vụ Lào đã nhận được sự ghi nhận, khẳng định mạnh mẽ từ thế giới với việc đạt được hai giải thưởng quốc tế uy tín là Giải Vàng hạng mục Sản phẩm/dịch vụ Công nghệ Thông tin tốt nhất dành cho Chính phủ Lào từ IT World Award (IT World Awards là giải thưởng thường niên do Network Product Guide tổ chức, nhằm tôn vinh những thành tựu tiêu biểu của ngành Công nghệ Thông tin trên toàn thế giới từ năm 2006) và Giải Đồng cho hạng mục “Đổi mới và phát triển Dịch vụ chính phủ Điện tử” từ Stevie Awards châu Á – Thái Bình Dương 2020 (Stevie Awards là giải thưởng uy tín hàng đầu thế giới nhằm vinh danh những thành tựu, đóng góp của các tổ chức và chuyên gia trên toàn thế giới từ năm 2002).
Nhìn lại thành công nói trên, với vai trò là đơn vị chủ trì triển khai hệ thống, ông Lưu Mạnh Hà – Tổng Giám đốc Công ty Star Telecom chia sẻ: “Với vị thế là công ty đứng đầu trong lĩnh vực Công nghệ tại Lào ,ngay từ khi nhận nhiệm vụ triển khai hệ thống này Unitel xác định đây là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, có ý nghĩa to lớn tới sự phát triển của người dân và xã hội nên chúng tôi đã tổ chức toàn bộ kỹ sư có trình độ chuyên môn giỏi, kinh nghiệm và có trách nhiệm cao để xây dựng hệ thống. Đồng thời trong quá trình thực hiện chúng tôi luôn tìm ra giải pháp tốt nhất để rút ngắn thời gian và tiến độ triển khai và đến ngày hôm nay chúng ta có thể khẳng định rằng hệ thống Quản lý Hộ tịch của Bộ Nội vụ là hệ thống tốt nhất, hiện đại nhất đã được minh chứng bằng các giải thưởng quốc tế và đồng thời cũng cho thấy sự ghi nhận của các Tổ chức quốc tế đối với chất lượng sản phẩm dịch vụ của Công ty Star Telecom”
Có thể nói, với việc triển khai thành công Hệ thống Quản lý hộ tịch triển khai cho Bộ Nội vụ Lào, gây tiếng vang lớn trên lĩnh vực Công nghệ Thông tin khu vực và quốc tế, Unitel một lần nữa đã khẳng định vị thế tiên phong dẫn đầu trong công cuộc chuyển đối số tại Lào, thực hiện cam kết song hành với Chính phủ Lào trong phát triển, hội nhập xu thế chuyển đổi số của thế giới. Đồng thời, Unitel đang bước những bước vững chắc hướng tới mục tiêu trở thành “Nhà mạng công nghệ vì tương lai” hàng đầu tại Lào, qua việc giúp người dân Lào được hưởng các dịch vụ Công nghệ Thông tin chất lượng cao, đóng góp công sức vào công cuộc xây dựng đất nước Lào phồn vinh, thịnh vượng./.
Tổng hợp
