Trách nhiệm cộng đồng của doanh nghiệp là sự cam kết và đóng góp tích cực của doanh nghiệp đối với cộng đồng địa phương và xã hội. Nó bao gồm các hoạt động và nỗ lực của doanh nghiệp nhằm tạo ra giá trị và lợi ích cho cộng đồng, vượt quá mục tiêu tài chính và kinh doanh của doanh nghiệp. Trách nhiệm cộng đồng của doanh nghiệp thường bao gồm các khía cạnh như: Tuân thủ pháp luật và quy định, tạo ra việc làm và phát triển kỹ năng, hỗ trợ xã hội và từ thiện, bảo vệ môi trường, xây dựng quan hệ tương tác và hợp tác với cộng đồng địa phương và các bên liên quan. Việc thực hiện nghĩa vụ cộng đồng là một yếu tố quan trọng và không thể thiếu trong hoạt động đầu tư dự án của doanh nghiệp. Đây không chỉ là trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, mà còn là một cơ hội để góp phần vào sự phát triển bền vững của cộng đồng và tạo ra giá trị lâu dài cho doanh nghiệp.
Việc thực hiện Trách nhiệm cộng đồng của doanh nghiệp ở mỗi quốc gia, mỗi lĩnh vực đầu tư đều có những đặc điểm riêng. Trên cơ sở nghiên cứu tài liệu từ các nguồn khác nhau, Tạp chí Lào Việt xin giới thiệu tài liệu “Hướng dẫn Thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong đầu tư thực hiện Dự án nông nghiệp ở Lào”. Hy vọng tài liệu sẽ có ích cho các doanh nghiệp mong muốn tìm hiểu triển khai hoạt động đầu tư nông nghiệp của mình tại Lào.
Nguyên tắc cơ bản của thực hiện trách nhiệm xã hội dự án tại Lào
- Hoạt động đầu tư vào nông nghiệp cần tham vấn và cung cấp thông tin cho cộng đồng địa phương, đồng thời tích cực hướng dẫn sự tham gia của các thành viên cộng đồng.
Ở Lào, bản là đơn vị hành chính nhỏ nhất và địa bàn hành chính cấp bản (tức là “cộng đồng địa phương”) bao gồm nhiều hộ gia đình tự nhiên. Việc đầu tư nông nghiệp hiệu quả phải dựa trên tiền đề giao tiếp toàn diện và hiệu quả với cộng đồng địa phương, đảm bảo rằng các thành viên cộng đồng địa phương có thể đưa ra quyết định của mình trên nền tảng nhận thức đầy đủ về tình hình, được thông qua hóm công tác về trách nhiệm xã hội đầu tư nông nghiệp Lào thảo luận và quyết định. Quyết định này áp dụng cho tất cả các thành viên cộng đồng, không chỉ người dân bản địa. Bằng cách thực hiện tốt các công tác xã hội cần thiết trước khi bước vào giai đoạn đầu đầu tư, doanh nghiệp có thể giảm thiểu các rủi do chính trị kinh tế xã hội trong quá trình đầu tư.
- Minh bạch trong hoạt động đầu tư.
Đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động đầu tư là nguyên tắc cơ bản cần được tuân thủ xuyên suốt toàn bộ chu trình đầu tư. Hoạt động đầu tư phải tuân thủ đầy đủ luật pháp và quy định của địa phương, đồng thời thông tin cần được công khai và phổ biến bằng ngôn ngữ địa phương để đảm bảo cộng đồng địa phương có thể được cung cấp thông tin một cách hiệu quả. Ngoài ra, các hợp đồng liên quan đến hoạt động đầu tư cũng cần được công bố công khai cho tất cả các bên liên quan để đảm bảo tính công bằng trong giao dịch.
- Nhà đầu tư nên tôn trọng quyền sử dụng hoặc/và quyền sở hữu ban đầu đối với tài nguyên đất đai, tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên nước của cộng đồng địa phương.
Nhà đầu tư nên xây dựng các biện pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường địa phương. Điều này được quy định rõ ràng tại Điều 29 Luật Bảo vệ Môi trường Lào (Ban hành năm 2012) và “Hướng dẫn đánh giá tác động môi trường và xã hội của các dự án đầu tư” (Văn bản số 8030) do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành năm 2013.
- Nhà đầu tư cần liên tục nâng cao tính bền vững của hoạt động đầu tư.
Hoạt động đầu tư vào nông nghiệp thường kéo dài nhiều năm, thậm chí nhiều thập kỷ nên tác động đến cộng đồng địa phương mang tính chất xuyên thế hệ. Điều này có nghĩa là các nhà đầu tư cần hiểu rõ và kiểm soát tốt hơn chiến lược phát triển dài hạn của Lào. Điều 14 Luật Khuyến khích đầu tư của Lào ( 2016 ) quy định mục tiêu hàng đầu của phát triển đất nước ở Lào trong giai đoạn này và trong tương lai là thúc đẩy tính bền vững của hoạt động đầu tư . Nghị quyết về Quản lý và phát triển đất đai trong thời đại mới (Văn bản số 26) do Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Lào ban hành năm 2017 cũng một lần nữa nhấn mạnh mục tiêu phát triển hàng đầu này, kêu gọi các hoạt động đầu tư vào đất đai phải “tuân thủ các quy định về quản lý và phát triển đất đai”. mục tiêu chung về phát triển xanh và bền vững của đất nước” (Khoản 2, Điều 3). Trên cơ sở này, các nhà đầu tư nên sửa đổi các hướng dẫn quản lý và vận hành nội bộ của công ty để đáp ứng những thay đổi trong chính sách phát triển quốc gia của Lào và cập nhật các quy định hoạt động của ngành có liên quan. Ngoài các yêu cầu cấp quốc gia, các nhà đầu tư cũng cần hiểu nguyện vọng của người dân cộng đồng địa phương trong tương lai và dựa trên đó để xây dựng kế hoạch đầu tư của riêng mình.
- Nhà đầu tư nên hợp tác chặt chẽ với tất cả các bên quan tâm.
Nhà đầu tư cần hợp tác hiệu quả với các tổ chức xã hội dân sự, nhà nghiên cứu khoa học, chuyên gia tư vấn độc lập, cơ quan chính phủ và cộng đồng địa phương trong hoạt động đầu tư để tiếp thu những kinh nghiệm, kiến thức hữu ích trong lập kế hoạch đầu tư.
Các bước và cách thức thực hiện trách nhiệm xã hội đối với dự án nông nghiệp tại Lào
Giai đoạn một: Chuẩn bị đầu tư
Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, nhà đầu tư có trách nhiệm đánh giá, dự đoán những tác động tiêu cực có thể xảy ra của hoạt động đầu tư và có biện pháp giảm thiểu những tác động đó. Đồng thời, nhà đầu tư cũng cần lập kế hoạch hoạt động đầu tư phù hợp với luật pháp quốc gia Lào và tiêu chuẩn quốc tế. Đối với hoạt động đầu tư nông nghiệp, khâu chuẩn bị đất đai được ưu tiên hàng đầu trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư.
Nếu các nhà đầu tư có thể bố trí hợp lý trong giai đoạn chuẩn bị thì họ có thể tránh được xung đột với tất cả các bên quan tâm có thể phát sinh trong quá trình đầu tư một cách hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại kinh tế có thể xảy ra và thúc đẩy việc triển khai dự án nhanh chóng.
Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, nhà đầu tư có thể tìm kiếm sự tư vấn, trợ giúp từ các tổ chức dịch vụ pháp lý (như công ty luật) và các tổ chức xã hội. Các tổ chức và thể chế này có hiểu biết toàn diện về luật pháp và quy định hiện hành ở Lào cũng như cách thức tương tác với cộng đồng địa phương.Tương tác cũng là một trải nghiệm phong phú.
Các bước cụ thể
- Kiểm tra các yêu cầu pháp lý.
Khi các nhà đầu tư bắt đầu chuẩn bị đầu tư vào nông nghiệp tại Lào hoặc mở rộng các dự án đầu tư hiện có, trước tiên họ cần xác định những luật và quy định nào liên quan đến hoạt động đầu tư theo kế hoạch. Nhà đầu tư cũng nên lấy ý kiến của các bộ chủ chốt liên quan đến hoạt động đầu tư, bao gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông lâm nghiệp, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, ban ngành trực thuộc các đơn vị ngang bộ này. Mặc dù còn có những sơ hở trong việc thực thi một số luật, quy định tại Lào nhưng nhà đầu tư vẫn cần lập kế hoạch, bố trí hoạt động kinh doanh theo đúng quy định tại các văn bản.
- Điều tra quyền sử dụng đất, quyền sở hữu đối với khu vực tham gia hoạt động đầu tư.
Trong giai đoạn chuẩn bị dự án, nhà đầu tư nên đến thăm các khu vực sẽ tham gia hoạt động đầu tư để hiểu rõ về quyền sử dụng đất và điều kiện sở hữu tại địa phương. “Quyền sử dụng” và “quyền sở hữu” ở đây không chỉ giới hạn ở những quyền dựa trên văn bản pháp luật mà còn bao gồm cả quyền sử dụng và quyền sở hữu trên thực tế. Nhà đầu tư nên yêu cầu các bên liên quan tại địa phương, chẳng hạn như người dân địa phương và các tổ chức xã hội, hiểu rõ những tình huống này. Sau khi hiểu rõ thực trạng, nhà đầu tư có thể xác định trước những rủi ro tiềm ẩn trong hoạt động đầu tư (chẳng hạn như có xung đột giữa quyền sở hữu và quyền sử dụng đất hay không).
- Sự tham gia của cộng đồng trong việc cùng nhau xác định lĩnh vực đầu tư.
Trong quá trình đầu tư, chiến lược tốt nhất để tránh xung đột đất đai với cộng đồng địa phương là có sự tham gia của bên thứ ba độc lập và đáng tin cậy trong việc xác định khu vực đầu tư. Dữ liệu đất đai của chính quyền địa phương có thể quá cũ và không đầy đủ để phản ánh điều kiện thực tế. Do đó, các nhà đầu tư nên tiến hành khảo sát đất đai để xác định thông tin của chính phủ và thu hút sự tham gia của cộng đồng địa phương vào quá trình này. Hoạt động cụ thể có thể là chồng bản đồ khu vực đầu tư theo kế hoạch với bản đồ sử dụng đất hiện có đã được xác nhận lại và so sánh nó để bạn có thể thấy rõ liệu khu vực quy hoạch có trùng lặp với một số hoạt động sử dụng đất hiện tại hay không.
- Nhà đầu tư cần kiểm tra xem có vật liệu nổ trong khu vực đầu tư được chỉ định hay không .
Nhiều khu vực ở Lào vẫn còn bị ảnh hưởng bởi bom mìn chưa nổ, hạn chế việc mở rộng đất nông nghiệp và ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn cá nhân của cộng đồng dân cư địa phương. Trước khi triển khai dự án đầu tư, nhà đầu tư nên kiểm tra xem có dư lượng các chất đó trong khu vực đầu tư được chỉ định hay không để đảm bảo an toàn cá nhân cho người lao động và cộng đồng địa phương. Nghị định số 39 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ đưa ra hướng dẫn rõ ràng về việc xử lý vật liệu nổ.
- Tiến hành nghiên cứu khả thi.
Tất cả các dự án đầu tư vào Lào cần tiến hành nghiên cứu khả thi. Ngoài ra, theo Điều 8 của “Luật Bảo vệ Môi trường Lào” và Nghị định số 112 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ “Quy định về đánh giá tác động môi trường của các dự án đầu tư”, tất cả các dự án đầu tư đều phải trải qua đánh giá tác động môi trường và xã hội (ESIA).
Theo Điều 4 của Luật Bảo vệ Môi trường, nhà đầu tư nên tiến hành điều tra môi trường ban đầu (IEE) ở giai đoạn đầu của hoạt động đầu tư trước khi bắt đầu các hoạt động liên quan khác. Nhà đầu tư phải chịu mọi chi phí phát sinh bởi IEE. Sau khi IEE hoàn thành, ESIA sẽ được tiếp tục thực hiện.
- Tiến hành đánh giá tác động nhân quyền.
Mặc dù luật pháp Lào hiện không yêu cầu các nhà đầu tư tiến hành đánh giá tác động nhân quyền (HRIA) trong giai đoạn đầu của hoạt động đầu tư, nhưng các công ty chính thống trên khắp thế giới đã bắt đầu tiến hành đánh giá tác động nhân quyền bên cạnh đánh giá tác động môi trường và xã hội.
Giai đoạn hai: Đàm phán với tất cả các bên liên quan
Tại Lào, các bên liên quan tham gia vào bất kỳ dự án đầu tư nào bao gồm (nhưng không giới hạn) các tổ chức, tổ chức và nhóm sau:
– Các cơ quan Chính phủ: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông Lâm, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội, Bộ Công chính và Vận tải.
– Các sở, ban, ngành ở địa phương trực thuộc các bộ, ban trung ương.
– Các tổ chức xã hội dân sự: như Nhóm công tác thông tin đất đai Lào (LIWG), một tổ chức dân sự lớn bao gồm gần 40 tổ chức phi chính phủ tập trung vào vấn đề đất đai ở Lào.
– Cộng đồng địa phương bị ảnh hưởng bởi hoạt động đầu tư: bao gồm trưởng bản, các cá nhân thuộc mọi giới tính, lứa tuổi, dân tộc trong bản và các nhóm đại diện khác nhau được hình thành trong bản, v.v.
– Chi nhánh của các tổ chức xã hội lớn tại địa bàn diễn ra hoạt động đầu tư: bao gồm Hội Liên hiệp Phụ nữ Lào, Đoàn Thanh niên Lào, Mặt trận Thống nhất Xây dựng Quốc gia Lào, Ủy ban Quản lý Đất đai Lào, Ủy ban Kinh tế, v.v.
– Các cộng đồng có thể bị ảnh hưởng xung quanh địa điểm thực hiện hoạt động đầu tư như xuôi gió hoặc hạ lưu nhà máy, đất nông nghiệp xung quanh khu vực xây dựng dự án, các nhóm dân cư có thể bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn thi công dự án và các yếu tố khác.
– Dự án đầu tư khác trên địa bàn nơi thực hiện hoạt động đầu tư, bao gồm dự án thủy điện hoặc dự án đầu tư khác có sử dụng tài nguyên nước, dự án đầu tư thuộc sở hữu của cộng đồng địa phương và hoạt động đầu tư do công ty khác thực hiện trên địa bàn.
Các tổ chức được liệt kê ở trên chỉ có thể được sử dụng để tham khảo, trong quá trình đầu tư thực tế, các nhà đầu tư phải xem xét các bên liên quan đến lợi ích không bị giới hạn ở những bên này. Bất kỳ nhóm nào có thể bị ảnh hưởng bởi hoạt động đầu tư, chẳng hạn như phòng thương mại, tổ chức tài chính và các nhà đầu tư bên ngoài khác, đều cần được xem xét.
Các bước cụ thể
- Liệt kê chi tiết các bên quan tâm đến dự án đầu tư.
Nhà đầu tư cần hiểu rõ về các nhóm xã hội khác nhau tham gia vào hoạt động đầu tư và xác định vai trò của mỗi nhóm trong hoạt động đầu tư. Đề nghị nhà đầu tư lập danh sách các bên quan tâm, sau đó xác nhận với tất cả các bên để làm rõ quan điểm, thái độ của họ.
- Đảm bảo rằng sự tương tác với tất cả các bên liên quan được diễn ra liên tục và nhất quán.
Pháp luật Lào quy định rõ ràng rằng người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án đầu tư có quyền được biết mọi thông tin về tiến độ dự án và tham gia vào quá trình ra quyết định của dự án . Điều này đặc biệt quan trọng trong giai đoạn nghiên cứu khả thi của dự án và đánh giá tác động môi trường. Điều 8 trong Lệnh của Thủ tướng về Đánh giá tác động môi trường quy định rõ ràng rằng “chính quyền địa phương và các nhà đầu tư dự án cần hợp tác để đảm bảo rằng cộng đồng địa phương tham gia vào quá trình ra quyết định dự án”.
- Các nhà đầu tư nên chú ý đến việc bao gồm tất cả các nhóm yếu thế và tính đến những người thuộc các giới tính khác nhau.
Nhà đầu tư cần hiểu rằng hoạt động đầu tư ảnh hưởng đến mọi người một cách khác nhau. Một số nhóm yếu thế có xu hướng bị ảnh hưởng tiêu cực hơn bởi các hoạt động đầu tư như người già, phụ nữ, người dân tộc thiểu số, thanh niên và người khuyết tật. Các nhà đầu tư nên tham gia với các nhóm này để đảm bảo thu được ý kiến đóng góp của họ cho hoạt động đầu tư.
- Tôn trọng quyết định cuối cùng của các bên liên quan.
Nếu một cộng đồng không ủng hộ quyết định chung cuối cùng của một hoạt động đầu tư nhất định thì các nhà đầu tư nên tôn trọng ý kiến này thay vì nhận được sự ủng hộ hời hợt thông qua các hình thức xúi giục hoặc ép buộc khác nhau.
Giai đoạn ba: Đàm phán hợp đồng
Sau một thời gian dài chuẩn bị đầu tư và đàm phán với tất cả các bên liên quan và nhận được sự ủng hộ của cộng đồng địa phương, nhà đầu tư có thể bắt đầu giai đoạn tiếp theo, đó là giai đoạn đàm phán hợp đồng.
Trong giai đoạn đàm phán hợp đồng, các nhà đầu tư phải có sự giao tiếp chân thành với cộng đồng địa phương để có thể thiết lập nền tảng tin cậy lẫn nhau.
Có nhiều loại hợp đồng liên quan đến hoạt động đầu tư và chúng rất phức tạp. Các hợp đồng lớn bao gồm hợp đồng tô nhượng đất (thường là hợp đồng chính phủ-doanh nghiệp), hợp đồng thuê đất, hợp đồng nông nghiệp, v.v.
- Đàm phán trên cơ sở công bằng, bình đẳng.
Trong quá trình đầu tư nông nghiệp thương mại tại Lào, các nhà đầu tư và cộng đồng địa phương thường có quá trình đàm phán không bình đẳng do thông tin và năng lực không đồng đều. Các tổ chức xã hội địa phương cần đóng vai trò tích cực trong vấn đề này, giám sát tính công bằng và bình đẳng của quá trình đàm phán hợp đồng và đảm bảo rằng quá trình đàm phán hợp đồng tuân thủ luật pháp và quy định quốc gia.
- Đảm bảo rằng các thành viên cộng đồng bị ảnh hưởng nhận được bồi thường công bằng.
Đàm phán các vấn đề bồi thường, đặc biệt là hình thức bồi thường, thường là điểm mấu chốt trong quá trình đàm phán hợp đồng. Nhà đầu tư nên làm việc với chính quyền địa phương và cộng đồng địa phương để xác định khuôn khổ và chi tiết đền bù. Theo Điều 5 Nghị định 84 của Thủ tướng ban hành năm 2016, hoạt động đầu tư liên quan đến tái định cư và bồi thường phải tuân thủ các nguyên tắc sau: (1) Bảo vệ quyền và lợi ích của người bị ảnh hưởng (2) Một cách công bằng và minh bạch trong nguyên tắc: (3) Cần được thực hiện với sự hợp tác của các nhà đầu tư dự án, người dân bị ảnh hưởng, chính quyền địa phương và các bên liên quan khác.
- Tiền thu được từ dự án sẽ mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương.
Nhà đầu tư cần lưu ý rằng việc thanh toán bồi thường không phải là mô hình chia sẻ lợi ích dự án với cộng đồng địa phương. Các nhà đầu tư có thể cho phép cộng đồng địa phương được hưởng lợi từ tiến độ dự án theo nhiều cách khác nhau, chẳng hạn như thuê lao động địa phương, chia sẻ cổ tức với cộng đồng địa phương hoặc trả tiền thuê đất. Các lợi ích phi kinh tế khác có thể mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương bao gồm chuyển giao công nghệ, đào tạo kỹ năng lao động, hỗ trợ phát triển nghề nghiệp cho phụ nữ, cải thiện cơ sở hạ tầng địa phương và hỗ trợ quản lý đất đai địa phương (như chia sẻ kết quả khảo sát đất đai để thúc đẩy hợp pháp hóa quyền sử dụng đất), v.v. . .
- Các bên đàm phán phải đạt được thỏa thuận về những nội dung cơ bản của hợp đồng bằng văn bản.
Trong hợp đồng, mọi trách nhiệm và nghĩa vụ mà nhà đầu tư và cộng đồng địa phương phải thực hiện phải được xác định rõ ràng, không được có những từ ngữ mơ hồ hoặc dẫn chiếu không rõ ràng. Mặc dù ở Lào thường có sự khác biệt nhất định giữa thực tế thực hiện hợp đồng và nội dung văn bản nhưng các bên ký kết hợp đồng nên hợp tác trên tinh thần tuân thủ đầy đủ và thực hiện đầy đủ các điều khoản của hợp đồng. Nếu một điều khoản nào đó gây tranh cãi vì không đủ rõ ràng thì sẽ khó hoặc không thể thực thi trên thực tế, vì vậy nên tránh tình trạng này càng nhiều càng tốt. Nhà đầu tư cần nhấn mạnh và giải thích nhiều lần các điều khoản liên quan đến đất đai trong hợp đồng cho người dân địa phương trong quá trình ký kết hợp đồng. Một số điều khoản cốt lõi khác trong hợp đồng bao gồm:
– Giá mua: Nhà đầu tư nên đưa ra mức giá tối thiểu khi mua nông sản để bảo vệ cộng đồng địa phương khỏi những cú sốc về giá trên thị trường nông sản.
– Thời hạn hiệu lực của hợp đồng, định kỳ kiểm tra kết quả và bắt đầu đàm phán lại trong thời gian thực hiện hợp đồng.
– Vị trí, quy mô, ranh giới địa lý rõ ràng của khu vực đầu tư và số lượng nông sản nhà đầu tư dự kiến thu mua.
– Dự kiến thời gian thu thập và thu mua sản phẩm.
– Một số biện pháp xử lý đất sau thu hoạch.
– Yêu cầu về tài chính.
– Cung cấp các vị trí việc làm và cơ hội đào tạo năng lực. Theo Điều 68 của Luật Lao động Lào, ít nhất 50% lực lượng lao động phổ thông và 75% lực lượng lao động có tay nghề trong số nhân viên của công ty phải là người Lào.
– Cơ chế chia sẻ lợi ích từ hoạt động đầu tư.
– Các quy định về sức khoẻ và an toàn của nhân viên. Theo Điều 119 của Luật Lao động Lào, các công ty có 12 nghĩa vụ cơ bản đối với nhân viên của mình để đảm bảo sức khỏe và sự an toàn của họ.
– Cơ chế giải quyết khiếu nại và hòa giải xung đột.
– Cơ chế chia sẻ thông tin.
– Kèm theo hợp đồng các tài liệu sau: giấy phép hoạt động, giấy phép môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường và xã hội, kế hoạch quản lý, bản đồ hiện trạng sử dụng đất của cộng đồng địa phương. Hợp đồng phải được các bên sau đây ký trước khi có hiệu lực: các thành viên cộng đồng địa phương (bao gồm trưởng bản và các cá nhân không phải trưởng bản), chính quyền địa phương và đại diện công ty.
– Cơ chế và điều kiện tạm dừng hợp đồng.
- Bảo đảm công khai thông tin hợp đồng.
Mỗi bên ký hợp đồng phải có hợp đồng được viết bằng ngôn ngữ mà họ hiểu.
Giai đoạn 4: Vận hành dự án
- Nhà đầu tư nước ngoài cần báo cáo tiến độ hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Lào và pháp luật của nước mình.
Theo quy định pháp luật tại Điều 103 và 104 của Luật Khuyến khích đầu tư Lào ( 2016) , chính phủ sẽ tiến hành thanh tra định kỳ trong các hoạt động đầu tư để theo dõi tiến độ đầu tư, thực hiện hợp đồng, hoạt động bảo vệ môi trường và các nội dung khác.
- Duy trì liên lạc với tất cả các bên liên quan.
Nhà đầu tư cần tạo môi trường giao tiếp tốt để tất cả các bên liên quan đến hoạt động đầu tư có thể nêu thắc mắc, ý kiến, đề xuất bất cứ lúc nào và duy trì giao tiếp hai chiều hiệu quả với nhà đầu tư. Nhà đầu tư cần đảm bảo có người đại diện nói được tiếng địa phương để duy trì liên lạc lâu dài với cộng đồng địa phương.
- Nhà đầu tư nên thiết lập cơ chế trọng tài và khiếu nại hiệu quả cho người dân cộng đồng địa phương.
- Trong các dự án đầu tư vào nông nghiệp, nhà đầu tư cần kiểm soát việc sử dụng phân bón hóa học và các hóa chất khác theo quy định của pháp luật, cố gắng không sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón có tác động tiêu cực lớn hơn đến môi trường xã hội khi có các lựa chọn khác.
Trong những năm gần đây, khi nhận thức về mối nguy hiểm của thuốc trừ sâu và phân bón ngày càng tăng ở Lào, Chính phủ Lào đã ban hành các luật liên quan để quản lý chúng (chẳng hạn như Lệnh số 258 năm 2017 của Thủ tướng về Quản lý sử dụng thuốc trừ sâu). Các nhà đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp và quy định trong nước có liên quan ở Lào và tham khảo các tiêu chuẩn quốc tế có liên quan về các vấn đề đó.
- Cách dừng một dự án đầu tư.
Nhà đầu tư cần thông báo trước cho tất cả các bên quan tâm về kế hoạch dừng dự án đầu tư và đưa ra quyết định này dựa trên thời gian đầu tư được quy định trong các hợp đồng khác nhau. Nhà đầu tư cũng cần đảm bảo đất được trả lại cho chủ sở hữu ban đầu và tình trạng đất được phục hồi theo đúng quy định của pháp luật.
Tổng hợp
Bài viết được thực hiện bởi sự hỗ trợ của Công ty TNHH Mekong Link
